La iniciativa de la ACT consiste en la conformación de una Sociedad Anónima con Participación Estatal Mayoritaria, SAPEM, teniendo en cuenta que el marco jurídico para este tipo de sociedades está dado por la Ley General de Sociedades, en su artículo 308 y subsiguientes.

El presidente del bloque radical, Gonzalo Diez, había expresado en su momento que "Rojas asumió el fracaso de algo que estaba mal encarado y le habíamos expresado tiempo atrás como bloque radical que iba a fracasar, a mi lo que me preocupó fue la generación de expectativa en la comunidad, porque cuando lo presentaron parecía que estaba solucionado, que íbamos a tener un emprendimiento en Necochea y no lo fue".

Aunque el radical la tenía tan clara, se quedó en la cháchara y no respondió a la convocatoria lanzada por el jefe comunal para llegar a una propuesta razonable, madura y superadora para el Complejo Casino. “El Concejo Deliberante deberá estar a la altura de la circunstancias para aportar ideas, pero el proyecto se lo debemos reclamar al intendente” expresó.

Tampoco presentaron una propuesta los bloques que responden al kirchnerismo y al ex intendente Facundo López que si bien demandaron "convocar a las fuerzas vivas y a la comunidad" no consideraron oportuno ponerse a trabajar y presentar su aporte.